Los programas sociales actuales, sustentan su estrategia de aplicación sobre la participación de los beneficiarios, entendida como la gestión directa y activa de dicha población ante los organismos institucionales involucrados, en un eje de relación continua que pretende que la población objetivo haga suyo el proyecto a través de un proceso del empoderamiento de las organizaciones de base. Esta obra Constituye una lectura imprescindible para quienes abordan la problemática de participación de programas sociales y políticas publicas desde una perspectiva crítica en sus formas de aplicación. La investigación trata sobre el análisis de las circunstancias de aplicación específicas de aspectos de un programa social, el FOPAR y de la experiencia de la autora en carácter de evaluadora ex ante en las provincias de Santiago del Estero y Jujuy Argentina. La significación principal de este trabajo radica en la obtención de datos referentes a los niveles de participación de los actores sociales involucrados en los programas sociales, datos que permitieron acercarnos a una “realidad sobre la participación” de los beneficiarios, su facilitación por parte de los programas sociales.