La presente investigación sobre la administración de los albergues instalados en el cantón Penipe durante el proceso eruptivo del volcán Tungurahua año 2006, tiene como propósito fundamental la elaboración de un Manual de Gestión Administrativa con el cual se tiene el pleno convencimiento de mejorar la atención al evacuado especialmente en el aspecto afectivo – emocional. Dentro del Marco Teórico Científico abordamos un proceso administrativo moderno, en donde la planeación se constituye en un soporte fundamental, para que mediante la Gestión entreguemos un servicio de calidad al evacuado. Además se prioriza el aspecto afectivo, buscando un equilibrio emocional, partiendo del principio: El sentimiento es el motor del comportamiento. Para solucionar este problema se ha creído necesario elaborar una Manual de Gestión Administrativa considerando a la Presidencia de la República, al Ministerio de Bienestar Social en el nivel directivo; al Coordinador y Subcoordinador en el nivel ejecutivo; a los Jefes de área: de trabajo social y recreacional, salud y saneamiento ambiental, vigilancia, alimentación, bodega y colaboradores en el nivel operativo.