Este trabajo permite identificar la existencia de dos escenarios, de interacción entre el GMV y la Sociedad Civil; una nítidamente conflictiva arraigada en el primer quinquenio del 2010 y que se trasunta a la misma inauguración del proceso de participación popular a mediados de los noventa, donde los actores sociales en su correlación de fuerzas no solo provocan la incomunicación interdistrital, además de dicotomizar el área urbana y rural, sino confluyen en la división del territorio en tres municipios. Contrariamente, el nuevo escenario matizado de concordia localizado en el periodo 2005 – 2009, expresa Estabilidad Política y Gobernabilidad, a través de la existencia de voluntad política institucional liderado por el GMV y bien reciprocado por la Sociedad Civil, que habiendo restañado las heridas del pasado, se embarca en acciones de conciliación y concertación contando para ello con la ayuda del CIPCA y otras instituciones público-privadas, a tal punto de convertirse el GMV en negociador y concertador por excelencia, cumpliendo las demandas sin desmarcarse de las normas vigentes. Por primera vez en la historia de Viacha, un Alcalde desarrolla su gestión de principio a fin.