A pesar de los múltiples esfuerzos por diagnosticar y mejorar los procesos de gestión en los gobiernos municipales en el contexto mundial a los fines de elevar la calidad de dicha gestión, son persistentes sus debilidades. En el presente texto se asume una postura ontológica y epistemológica de la gestión de gobierno municipal, por sobre la postura pragmática tradicional. La finalidad es enfatizar en la concepción sistémica compleja de la gestión, lo cual facilite su comprensión y la posibilidad de llegar a la génesis de los problemas de la gestión, al hacer una introspección en los aspectos estructurales subyacentes del sistema de gobierno. La autora plantea la necesidad de dar carácter de organización social al gobierno municipal, para asumir la concepción sistémica compleja de la gestión de dicha estructura organizacional. Este planteamiento se fundamenta en los aportes que genera la visión sistémica y holística de la gestión en las organizaciones sociales, con prevalencia en sistemas complejos tal es el caso del gobierno local.