El objetivo fundamental del trabajo es ofrecer una alternativa de solución al problema de desarrollo de procesos de cambio organizacional en organizaciones públicas del Uruguay, a partir de teorías de alcance medio que permitiesen desarrollar un modelo de concepción y gestión del cambio organizacional que integre aspectos culturales y tecnológicos locales y tenga especialmente en cuenta los paradigmas vigentes y emergentes en el marco de los nuevos desafíos de la administración de organizaciones locales. Se realizan aportes de personalización para que el modelo pueda aplicarse a otros países latinoamericanos.