Se asumió como hipótesis que la participación ciudadana institucionalizada en la figura de los Consejos Comunales como instancias articuladoras del método de gobierno en el espacio público, se veía limitada durante la agendación y la toma de decisiones para las políticas públicas locales debido a la visión centralizadora del ejecutivo nacional. A través de este planteamiento, nos permitimos explorar los municipios Libertador y Chacao del Distrito Metropolitano de Caracas. Se estudió el impacto de los cambios institucionales producto de la constituyente desde 1999, sobre los procesos de centralización y descentralización, el histórico de los planes nacionales y el nuevo rol de Petróleos de Venezuela (PDVSA). Se abarcaron contenidos correspondientes a ciencia política, administración pública, comunicación política y política pública; para comprender el papel de los Consejos Comunales como organización de base para la participación ciudadana en el orden local.