El tema de la pobreza es un problema social de la agenda pública por ser un tema mundial. En las sociedades actuales, existe un número de familias en situación de pobreza la cual se asocia a la falta de recursos económicos de una persona, pero también tiene que ver con los factores para desenvolverse en la sociedad, mismos que son la: educación, la vivienda en conjunto con los servicios básicos, seguridad social, la insatisfacción de los derechos humanos. El presente trabajo tiene la finalidad de identificar las necesidades económicas, políticas, sociales y culturales del municipio de Padilla con el propósito de identificar las áreas de oportunidad que pueden ser atendidas a través de las diversas expresiones de participación política.