La formación del capital humano en la empresa cubana actual se erige como punto clave de su desarrollo presente y proyectivo, sobre todo porque las urgencias en cuanto a la calidad de los servicios, la protección al consumidor y las conductas ambientales responsables constituyen prioridad en el Ministerio de Comercio Interior. En este marco las condiciones de las empresas de este sector en Cienfuegos han manifestado limitadas concepciones respecto a la forma de instrumentarla, identificándose ésta situación como un problema que necesita respuestas pedagógicas y didácticas fundamentadas que eleven la calidad de la intervención de los implicados. En este trabajo se informa sobre el proceso teórico y práctico que sirvieron de marco para el diseño general del sistema que con carácter de propuesta fue asumido por los directivos del Ministerio de Comercio Interior en Cienfuegos, al considerarlo ajustado a su realidad.