Gran parte de la literatura se ha concentrado en las características de la demanda educativa, lo que los estudiantes “traen” consigo a la escuela para explicar las desigualdades existentes. Ahora bien, si los aprendizajes de los estudiantes están fuertemente condicionados por su contexto socioeconómico, ¿cuánto importan las políticas públicas en la disminución de las desigualdades educativas? Este trabajo pretende responder al interrogante planteado a partir del análisis del caso de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en base a los datos de la evaluación nacional de aprendizajes Aprender 2016, identificando factores de la oferta que también contribuyen a explicar desiguales aprendizajes en el territorio porteño. El argumento que se sostiene es que, si bien los factores asociados a la demanda educativa imponen limitantes en los niveles de aprendizaje, éstos también dependen de la capacidad del Estado de ofrecer y garantizar una provisión del bien público educación de calidad con éxito y homogeneidad a lo largo de su territorio. A partir de un análisis de los datos se pone en evidencia el margen de acción y la responsabilidad pública en la reducción de desigualdades.