Un Proyecto Nacional de Desarrollo requiere de un eje central, el Proyecto Educativo Nacional y una de Reforma Educativa, garantizando que “…la educación debe ser un factor fundamental de la lucha por el cambio social. Debe contribuir al despertar de la conciencia del pueblo sobre su necesidad, asumir un papel crítico de lo viejo, y fortalecer las tradiciones democráticas, patrióticas, solidarias, humanistas en confrontación con las ideas conservadoras y atrasadas.” (II Conferencia Nacional del Trabajo Educacional: 2008, p.21), por lo que “Asumirán, una sola propuesta de reforma educativa, patriótica, democrática y descentralista, con objetivos, metas, principios únicos, orientados a reafirmar la educación como derecho humano, el rol del Estado y la Educación Pública Universal, Gratuita y de Calidad:” (II Conferencia Nacional del Trabajo Educacional: 2008, p.21); ella debe engarzarse a proyectos regionales que lo viabilicen. Ramos (2010).