Durante el período 1950 - 2005 se reconoció un proceso de ocupación que estuvo orientado por políticas de modernización, que se encontraban matizadas por una cultura española heredada desde tiempos de la colonia y que aún conserva rasgos de la dominación en sus paisajes. Durante este período, la ocupación del territorio estuvo ligada a los fenómenos de violencia ocurridos en los límites de los departamentos de Cundinamarca y Tolima en Colombia; se pudo entender que los procesos recientes de ocupación de las tierras en las vertientes altas se consideran una amenaza real para la biodiversidad de selvas y páramos en la alta montaña. La creación de nuevos instrumentos de planificación permitió la visión personalizada del territorio, en muchos casos contradictoria con sus entidades vecinas pero que mantienen las posibilidades de ingreso de las inversiones extranjeras o proponen a través de dichos instrumentos, la internacionalización de sus productos.